新聞公告、聲明及提交的意見

新聞公告

香港「家庭友善」僱用政策及措施調查

平等機會委員會("平機會")及婦女事務委員會("婦委會")於今天(六月十四日)聯合發表關於香港「家庭友善」僱用政策及措施調查報告。

在記者招待會上，平機會主席鄧爾邦先生說：「我們認為家庭是社會的基礎；平機會支持在工作間推行家庭友善僱用政策，因為僱主與僱員都會同時受惠於平衡的工作及家庭生活。

不論僱員處身甚麼家庭崗位、是甚麼性別或是否有殘疾，家庭友善僱用政策能提供更大彈性，讓個別人士有效地把工作和其他責任或抱負結合起來。這項活動有助僱主及僱員發掘平衡工作及家庭生活的方法，令業務更蓬勃，最終能減輕社會的開支。」

婦委會主席高靜芝女士接續說：「婦女事務委員會認為一個家庭友善的工作環境有利於培育和諧家庭，從而強化家庭中互相支援、互相關心、相親相愛和培育下一代的功能。而和諧家庭是和諧社會的基石，是我們所有人都希望達到的目標。

再者，婦委會認為我們必須提供有利的環境，讓兩性能夠共同分擔家庭責任，並且讓女性得以全面發揮所長，參與社會不同範疇的事務，同時在工作、家庭和生活之間取得平衡。」

「家庭友善」僱用政策及措施(FEPPs)是指由公司或機構提供的措施，以助僱員平衡工作和家庭的角色。這些政策及措施最主要目的是透過提供彈性及靈活的工作安排給僱員選擇以適切他們的需要，讓僱員在工作的同時，又能兼顧其家庭責任。

過去幾年，社會各界日益關注對工作與家庭之間的失衡問題；大眾對家庭友善工作環境的訴求亦逐漸增加。為此，平機會與婦委會於本年初共同委託嶺南大學對 FEPPs在香港的狀況進行研究，以探討本地社會對該政策的需求、認知、普及情況和效益等。研究分三階段進行 – 第一階段是閱覽以往在香港及外地與 FEPPs有關的研究；第二階段是向不同規模及行業的機構進行問卷調查，從而了解香港商界對 FEPPs的認知程度及普及性；第三階段是向不同行業的僱員進行問卷調查，藉此了解做成工作與家庭衝突的主要成因。

嶺南大學蕭愛鈴教授在記者招待會上表示：「這次是香港相同課題及規模的研究中首次同時涵蓋僱主及僱員兩個層面的研究。第一階段閱覽過往研究的工作在今年 2月完成，所得的資料用以設計隨後階段的問卷內容，僱主及僱員的問卷調查則在今年 3月至 5月期間進行。」

蕭教授補充說：「第二階段的僱主調查是以問卷經電郵、傳真及郵寄傳送到 6,600間不同界別及行業的香港大型及中小型企業進行調查。當中收回 137間公司的有效回覆，而他們總共僱用超過 160,000名員工，約佔香港勞動人口的 4.4%。在僱員調查方面，我們從 17間公司邀請了 735名員工進行問卷調查，當中收回 653份有效回覆。」

調查結果的重點載於附件。

婦委會主席高靜芝女士總結時表示：「研究的結果顯示現時香港的僱主對 FEPPs的認知和實施 FEPPs的普遍性較低。但另一方面，僱員的回應很清晰地反映他們對更廣泛實施 FEPPs十分支持，和實施 FEPPs可以為公司和僱員帶來一系列的好處。」

平機會主席鄧爾邦先生續說：「從實施 FEPPs與僱員的工作壓力或其他結果之間相互關係的分析結果顯示，實施 FEPPs可帶來很多正面的好處從而有利於整個社會。」

在 7月整體研究報告完成後，婦委會和平機會將會繼續協作，以探討下一步的工作。

傳媒如有問題，可聯絡婦委會吳燦興先生(電話：21362718)或平機會羅寶珠女士(電話：21062226)。

平等機會委員會婦女事務委員會
二零零六年六月十四日（星期三）

附件

僱主調查 -主要結果

調查問卷經電郵、傳真及郵寄傳送到 6,600間不同規模及界別的公司進行調查。總數收回 142份問卷；當中 137份為有效的樣本。這些公司代表 12個不同行業而他們總共僱用約 160,000員工，約佔香港勞動人口的 4.4%。
在這些有效樣本當中，10.2%為公用事業或非牟利機構，79.6%為私人公司，其餘性質不詳。按公司規模，其中 38.0% 為僱用 50名員工以下(或 100名員工以下如果從事製造業)的中小企 (SMEs)。58.4%為僱用 50名員工以上(或 100名員工以上如果從事製造業)的大型企業，3.6% 未能歸類。
調查結果顯示現時香港的僱主對「家庭友善」僱用政策及措施(FEPPs)的認知程度普遍處於低水平。就回答對於在香港現正實行的「家庭友善」僱用政策及措施的認知，只有 37.2%表示“知道＂，但有 61.3%回答“不知道＂與及 1.5%沒有回答。深入分析亦顯示大型企業對 FEPPs的認知程度比中小型企業為高。
此外，是次調查的低回覆率(在 6,600份發放的問卷中只有 137間公司回覆)，或可顯示香港社會對 FEPPs普遍缺乏興趣或認知。
FEPPs 在香港的普及程度也是處於低水平，在 137個答者中，只有 10.2% 的公司有制定正式有關 FEPPs的政策或指引。
在這些公司當中，最多實施的個別 FEPPs的項目包括“恩恤假 (Compassionate Leave)」＂ (56.9%)，“彈性輪更制 (Flexible shift working)＂ (27.0%) 和“員工協助計劃 (Employee Assistance Programme)＂ (24.8%) 例如輔導服務。當中 43.8%的公司已實行“五天工作周(Five-day working week)＂及 27.7%的公司認為“公司舉辦的義工活動 (Company-organized voluntary work) ＂是 FEPPs的項目。
回覆者提出採用FEPPs後對公司最顯著的 5項好處是：
- 獲得「良好僱主」的聲譽;
- 提升士氣;
- 提升吸引有經驗及高效率僱員的能力 ;
- 改善員工之間的工作關係;及
- 減少員工流失情況。
回覆者提出未能實施多些 FEPPs最主要的 5項原因是：
- 難以調配人手及安排工作;
- 被有關的工作性質所限制;
- 難以應付行政及管理工作;
- 在同一行業沒有具領導地位的公司帶頭施行 ;及
- 擔心實施之後難以撤銷。

合計
735名僱員來自 17個行業的 17間公司被邀請進行問卷調查，收回的問卷共 680份，其中 653份為有效樣本。以下是回覆者的一般背景資料：

分類	人數	佔百分比
性別
女性	386	59.1%
男性	242	37.1%
不詳	25	3.8%

婚姻狀況
未婚	234	35.8%
已婚/同居	389	59.6%
離婚/喪偶	13	2.0%
不詳	17	2.6%

職位
總監及經理級別	146	22.4%
前線主管	105	16.1%
專業人員及行政人員	147	22.5%
服務工作人員及文員	190	29.1%
其他/不詳	65	10.0%

在這些回覆者當中，29.7%認為他們公司的僱用政策及措施是“家庭友善＂，然而 51.8%不認同，其餘表示無意見。總計有 76.3%支持他們的公司/機構實施更多的 FEPPs，而 0.8%表示不支持，其餘表示無意見。
曾經使用 FEPPs的回覆者認為最顯著的 5項好處是：
- 增加對公司/機構的歸屬感;
- 提升士氣;
- 變得更快樂 ;
- 減少筋疲力竭 (Burn-out) ; 及
- 改善員工之間的工作關係。
回覆者最想有的 5個 FEPPs是(除了給予剛為人父的僱員有薪產假外，统計上兩性對以下其他最想有的 FEPPs沒有明顯的分別)：
- 彈性上班時間 (Flexi-time);
- 壓縮工作週 (Compressed workweek);
- 以家居為辦公地點 (Home-based work);
- 照顧家庭假期 (Family care leave); 及
- 給予剛為人父的僱員有薪產假 (Paternity Leave)。
5項阻礙僱員使用 FEPPs的主要原因：
- 難以調配人手及安排工作;
- 並未察覺使用 FEPPs的好處;
- 被有關的工作性質所限制;
- 難以應付行政及管理工作; 及
- 害怕被上司認為不全力以赴。

女性與男性回覆者花在工作及照顧家庭的時間:

分類	女性	男性
每周
工作^*	45.0 小時	50.7 小時
照顧小孩^*	9.2 小時	6.7 小時
處理家務^*	7.4 小時	6.4 小時
照顧其他家庭成員	1.7 小時	2.5 小時

* 統計上有顯著的分別

回覆者對工作壓力的自我評估:

	完全同意	同意	有點同意
-被問到是否通常感到壓力很大	8.4%	25.4%	40.1%
-被問到是否感到工作緊張程度很高	7.0%	27.0%	38.1%

經深入分析去比較在本文第 10項的兩組回覆者(指那些僱員認為他們公司的僱用政策及措施是“家庭友善＂的組別相比持相反意見的組別)，結果顯示前者表現：
- 少些感到工作壓力；
- 多些工作滿足感；
- 少些身體/心理上的毛病；
- 少些工作與家庭的失衡；
- 多些工作與生活的平衡；
- 多些對家庭的滿足感；
- 少些辭職的意欲；及
- 少些曠工情況。
結果亦特別顯示公司內有推廣 FEPPs的文化及氣候，回覆者表現感到多些工作滿足感、多些工作與生活的平衡及少些辭職的意欲、少些工作與家庭的失衡。資料亦顯示上司支持員工的家庭需要亦有類似的效果，與此同時，亦可以感到少些工作壓力、少些身體/心理上的毛病及多些對家庭的滿足感。